UN POCO DE HISTORIA, UN PRESENTE…Y UNA MIRADA HACIA EL FUTURO
La Escuela de Educación Especial Nº 6 “DR.Vicente Arroyabe” surge como labor social en el año 1982, en sus comienzos como un servicio de apoyo educativo a las acciones de rehabilitación del Hospital ”Dr. Vicente Arroyabe”, contando en ese entonces con un servicio de apoyo escolar a cargo de un maestro de enseñanza común, un maestro de cerámica, un maestro de actividades prácticas, un maestro de filigrana y un maestro de actividades prácticas. Ya en año 1988 por resolución 0789/88 recibe la denominación de Escuela Hospitalaria Nª6 “DR.VICENTE ARROYABE” dependiendo en su funcionamiento y en la provisión de recursos humanos del Ministerio de Bienestar Social de la Provincia de Jujuy, compartiendo junto con el centro hospitalario un gabinete interdisciplinario. El 12 de febrero del año 1993 y bajo resolución ministerial Nº0077 adoptada por el Consejo General de Educación se establece que dicha entidad se convirtiese en el Centro de Educación No Formal Nª2 de Capacitación Laboral con dependencia del área de educación a cargo de la gestión directiva de la SRA. HELENA TOBAR. En este momento histórico la población destinataria ya no se encontraba limitada solamente a los alumnos con discapacidades de la institución hospitalaria sino también a aquellos que por la condiciones específicas de marginalidad y exclusión necesitaban de ese tipo de asistencia educativa. Con el transcurso de los años la oferta educativa se fue ampliando como respuesta a las necesidades de nuestra comunidad, al tiempo que la misma institución debió adaptarse al desarrollo y la transformación de la misma Educación Especial y así pensar sus objetivos hacia la Capacitación Laboral de discapacitados motores , sensoriales, mentales como así también a personas con tratamientos psiquiátricos compensados y a jóvenes y adultos en condiciones de riesgo social. En 1998 el proceso de transformación y reorganización que atravesaba el campo de la Educación Especial y por ende el de todas las Escuelas de Educación Especial en la provincia llevaron a nuestra escuela a modificar nuevamente la nomenclatura formal bajo la resolución 478/97, con el nombre que lleva actualmente : Escuela de Educación Especial Nª6 “DR. VICENTE ARROYABE” estando a cargo en ese momento la PROF. BLANCA AVELLANEDA, un exponente importante en la constitución del ideario institucional de ese entonces. Es así que la escuela determina con fuerza su especificidad en el campo de la “Capacitación Laboral”. Se destaca en esa etapa de crecimiento la creación de una Taller Protegido de Avicultura, avalado por el Plan Social Educativo, donde los alumnos por primera vez se organizan junto a los docente en un organización productiva eficiente y de amplia dinámica. Este proyecto le vale la institución el reconocimiento de Escuela Modelo a nivel latinoamericano, mención otorgada por la comisión evaluadora del B.I.D..
En la actualidad consideramos que la magnitud del trabajo institucional en el campo de la educación laboral, nos hace expresar su especialización no ya como un proceso de capacitación, sino como un autentico proceso “Formación Laboral”, por considerar a esos términos como más actualizado y adecuado a la acción educativa compleja e integral que se desarrolla con los alumnos pensando y planificando desde una realidad dinámica y critica del mundo del trabajo y su cuestionable vinculación con la educación.
La misión institucional hoy se expresa en el “Educar para el trabajo”, por lo que hace necesario hablar específicamente, y con cierto grado de atención de la Formación Laboral de los alumnos con Necesidades Educativas Especiales pues, a pesar de los distintos enfoques adoptados por la Educación Especial, en pocas oportunidades a llegado a constituirse en una etapa bien diferenciada con objetivos , contenidos o dinámicas diarias de trabajo en las instituciones de nuestra provincia. El término mismo de Formación Laboral es un concepto borroso, como lo demuestra el hecho de que diferentes autores e incluso organismos dedicados a la educación y al trabajo utilicen terminologías distintas para referirse al mismo proceso. Así encontramos acepciones que nos hablan de la Formación Profesional, de Habilitación Profesional, de Capacitación Laboral, de Capacitación Profesional, etc. Sin embargo se cree conveniente aclarar que coincidiendo con definiciones debidamente sostenidas y concensuadas a lo largo de nuestro Proyecto Institucional el término laboral será utilizado como sinónimo de profesional, adhiriendo en la definición de FORMACIÓN PROFESIONAL-LABORAL a la más difundida desde la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T): La Formación Profesional, se define como un “proceso que tiene como fin el satisfacer las necesidades de capacitación de los individuos para poder desempeñar una ocupación a diferentes niveles de calificación y dentro de las condiciones existentes a nivel nacional en el mercado de trabajo”. (GLARP)
Consecuentemente y bajo lo estipulado en el Acuerdo Marco de Educación (Ministerio de Cultura y Educación -Serie A19) el mismo establece que:
Las opciones de Formación Profesional serán:
· Formación en situaciones reales de trabajo.
· Formación específica en un campo laboral.
· Formación polivalente, donde los alumnos que tengan una formación básica general en los que hace a las competencias requeridas para distintos tipos de trabajo y manejo de diferentes tipos de técnicas.
Creemos que este último punto constituye tal vez la médula de la tarea que hoy pretendemos desarrollar, siendo mejor expresado tal vez por Maria Antonia Gallart cuando afirma:
"La educación por su propia naturaleza es de largo plazo , entonces no puede estar dando respuestas a cada cambio que aparece en el mundo del trabajo, para formar ...se necesitan años de trabajo, por lo que no se puede estar cambiando todos los años un plan de estudio. La capacidad de renovación del sistema educativo es limitada y es normal que sea así. Pero si tiene que dar capacidades básicas en termino de valores , conocimientos y habilidades que permitan adaptarse y hacer un aprendizaje de los cambios que se vienen. La gente que tiene competencia para desempeñarse aceptablemente en el mundo del trabajo no depende solo de las especializaciones ni por su nivel educativo. Pasa por habilidades relativas a trabajar con otra gente, por una habilidad para adaptar el propio tiempo de trabajo, por la capacidad de solucionar problemas imprevistos , un mínimos de desarrollo lógico entre medios y fines, un mínimo de disciplina y socialización.” (María Antonia Gallart).
Consideramos a partir de lo expuesto con anterioridad que es de urgente necesidad para la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales en su proceso de Formación Laboral y determinante para una inserción laboral efectiva, el adoptar criterios unificados para asumir un nuevo posicionamiento con respecto a la vida activa de los alumnos en esta etapa, acompañando esto con una renovación de los conocimientos que hacen a las nuevas tendencias en el mundo del trabajo y la formación profesional.
Nuestro objetivo institucional actualmente plantea:
“Brindar una formación socio-laboral de carácter integral a jóvenes y adultos considerando la diversidad poblacional y coordinando acciones con la comunidad, favoreciendo en los alumnos el acceso y el desarrollo de una vida autónoma y productiva”.
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La Formación propuesta procura centrarse en el enfoque de la Competencia Laboral , lo que al tiempo implica la reestructuración necesaria de los currículos o programas especializados para la consecución de una capacitación en un sentido específico , en una formación en un expectativa general para lograr así una Inclusión Socio-Laboral , todo esto a fin de la obtención y el mantenimiento de un puesto de trabajo que permita aumentar los niveles de independencia social y autonomía personal. Desde esta visión, el área de (ayer de Capacitación Laboral) hoy de formación laboral tiene como fundamento de trabajo , el desarrollo de competencias específicas, tanto como generales, asumiendo compromiso y participación en todos los procesos por los cuales atraviesen nuestros alumnos en su tránsito por la orientación ,la formación e inserción laboral, procesos intensamente articulados desde la visión institucional. Posibilitando todo esto reflexionar sobre el aporte que puede proporcionar la formación consciente de la fuerza de trabajo, para la disminución de los índices de segregación social, para combatir la desocupación de las personas con Necesidades Especiales y en términos más generales, sobre los efectos de una mejora del ajuste entre educación y empleo en la inserción laboral de los trabajadores con capacidades diferentes.
“La competencia laboral es la construcción social del aprendizaje significativos y útiles para el desempeño productivo en una situación real de trabajo que se obtiene no solo a través de la instrucción, sino también y en gran medida mediante el aprendizaje por experiencias en situaciones reales de trabajo... es la capacidad productiva que se define y mide en términos de desempeño en un determinado contexto laboral , y no solamente de conocimientos técnicos , de habilidades, destrezas y actitudes que si bien son necesarias no son suficientes para un desempeño efectivo”. (CINTEFOR)).
Otro importante pilar de nuestra practicas en el campo de la pedagogía profesional lo constituye la idea de “empleabilidad”, la idea del que el joven o adulto para mantenerse inserto en un mercado de trabajo cambiante...deberá desarrollar las competencias requeridas no sólo para conseguir trabajo, sino para mantenerse en dicho mercado de trabajo”. En este sentido la empleabilidad puede entenderse como “la aptitud de los trabajadores para lograr a través de una formación continua y multifacética, diferentes posibilidades de empleo”. “El concepto de empleabilidad se ha ligado a la facilidad para ubicar un empleo y permanecer empleado , por supuesto no necesariamente en el mismo empleo. Es la capacidad de adaptarse para las distintas ocupaciones que se presentan en el futuro, sin perjudicarse en el cambio y manteniendo siempre algún nivel protección”.(F. Vargas).
Bajo este paradigma la institución , hoy bajo una gestión directiva titular asumida por concurso directivo, Res.4037/03 desde el año 2005 desarrolla acciones vinculadas al desarrollo de competencias generales y específicas de trabajo, vinculadas a la formación artesanal de manera específica y a la formación para la empleabilidad en un sentido integral.
PROF. JORGE MAMANÍ. Gestión Directiva Actual